在经历了毁灭性飓风的复杂几年之后,旅游报告,不断改变贸易和旅游法规在美国,许多美国人都不知道如何去美国旅游古巴——或者他们是否可以合法地这样做。
2019年10月,特朗普政府宣布禁止美国飞往古巴除哈瓦那外其他城市的商业航班,该禁令于2019年12月10日生效。新政策禁止美国航空公司飞往古巴目的地,如巴拉德罗,这是哈瓦那以东约90英里的马坦萨斯省的一个受欢迎的海滩度假小镇;西恩富戈斯,中部南部海岸的殖民城市;古巴第二大城市圣地亚哥(Santiago de Cuba),以其独特的非裔古巴文化影响而闻名。其他六个国际机场受到限制的古巴目的地是Camagüey、Cayo Coco、Cayo Largo、Holguín、Manzanillo和Santa Clara。
最近,特朗普政府宣布进一步限制飞往古巴的航空旅行,禁止包机飞往古巴,同样禁止飞往哈瓦那以外城市的航班。在一份声明根据国务院2020年1月10日发布的一份文件,奥巴马政府表示,包机运营商将有60天时间减少飞往古巴首都以外9个城市的航班。此外,美国国务院表示,将对飞往哈瓦那何塞Martí国际机场(Jose Martí International Airport)的包机航班数量实施“适当限制”,但没有详细介绍这部分规定的细节。
新的限制随之而来对古巴的一系列严厉制裁美国国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)今年4月表示,此举是为了“帮助引导美元远离古巴政权”。
今年6月,奥巴马政府宣布制裁,取消美国公民计划合法访问古巴的最常见签证类别之一:被称为“民间”旅行的文化团体旅行。这一波限制措施基本上还拒绝了游轮公司、私人游艇和私人飞机前往这个岛国的许可禁止美古邮轮该计划在奥巴马政府时期开始运行(因为允许前往古巴的旅行类别扩大了),并迅速成为美国公民访问古巴的流行方式。
而特朗普政府目前的古巴旅行限制做对美国公民来说,这意味着旅行需要一些额外的初步计划,但这个加勒比岛国仍然没有完全关闭。科林·拉弗蒂说的,他是古巴教育旅游目前仍有许多合法访问古巴的方式,截至2020年1月,从美国飞往古巴的商业和包机仍被允许在首都哈瓦那执飞。
对于有兴趣计划去古巴旅行的美国公民,在出发前需要了解以下内容。
支出规定,解释
根据美国政府目前的政策,“任何美国公民、公司、绿卡持有者或在美国管辖范围内的其他个人”都不能通过美国国务院与180家古巴企业进行直接金融交易,其中许多是酒店和奢侈品商店受限制的列表.(根据美国财政部外国资产控制办公室,政策的意图是为了防止古巴军方从美国游客身上捞到好处。)
除了避免住在“被禁止的”酒店和在军方所有的企业消费外,美国旅行者还被要求将他们的旅行活动记录保存长达五年,以防外国资产控制办公室(OFAC)对旅行目的有疑问。由于与美国银行相关的借记卡和信用卡不能在古巴使用,大多数交易将以现金支付,但仍可要求提供收据或支出记录。虽然很少被要求这样做,但记录旅行支出的做法是必要的。
授权旅行有哪些类别?
虽然美国和古巴之间的“民间”旅行不再是允许的旅行许可证,但目前有11个类别由海外资产控制办公室授权,包括:
- 家庭访问
- 美国政府、外国政府和某些政府间组织的官方事务
- 新闻的活动
- 专业研究和专业会议
- 宗教活动
- 公众表演、诊所、工作坊、运动和其他比赛,以及展览
- 支持古巴人民
- 人道主义项目
- 私人基金会或研究或教育机构的活动
- 信息或信息材料的输出、输入或传输
- 若干获授权的出口交易
当前总统奥巴马第一次放宽了前往古巴的旅行限制在美国,这一举措允许休闲游客在“人文”教育活动类别下进行自驾游。美国海外资产控制办公室更新后的规定现在禁止在这一许可证下进行所有活动,这意味着想要合法访问古巴的美国公民必须在其他11个类别中选择一个类别,其中最受欢迎的是“支持古巴人民”。
“支持古巴人民”许可证意味着什么
为了遵守“支持古巴人民”下的自由行要求,旅行者在预订机票和住宿时必须首先声明这一类别(当提示时)。作为许可证的一部分,旅行者还需要准备一份行程,概述他们的旅行将如何满足该类别的条款,并为古巴当地经济做出贡献。(这个行程可以——但并不总是——在抵达这个国家时要求的。)
该类别支持的活动包括与当地企业主和制造商会面,参观独立博物馆和画廊,参加文化舞蹈和音乐课程,以及在当地拥有的餐馆和市场用餐。(有关具体建议和当地资源,请查看AFAR古巴旅游指南.)
大多数个人旅行者都住在卡萨斯特别,这是古巴家庭拥有的私人住宅,他们将房间出租给外国人。这种经济实惠、类似民宿的体验可以通过网站预订Airbnb,CubaCasa,Booking.com.
你还能跟有组织的旅行社去古巴旅行吗?
在6月5日之前,希望到古巴进行“民间”旅行的美国游客可以通过一些专注于将游客与古巴当地联系起来的美国旅游公司来实现。特朗普政府加强了对古巴旅行的制裁,完全禁止这类旅行。然而,根据美国旅行社总裁汤姆·波普尔的说法insightCuba在美国,他的公司计划更新旅游项目,以符合“支持古巴人民”的许可(而不是像以前那样遵循“人民与人民”类别的指导方针)。其他提供“人与人之间”旅行的旅行社,例如经典之旅而且GeoEx探险旅行为了提供符合规定的合法古巴之旅,美国也同样调整了他们的项目行程。
如何办理古巴旅游卡
不管你持什么许可证去古巴旅行,在去之前你仍然需要整理一些重要的文件。
古巴政府要求所有进入该国的旅客提供有效护照和证明旅游保险包括医疗紧急情况和空运后送。此外,所有美国游客——成人、儿童和婴儿——都必须购买古巴旅游卡,该卡允许游客在古巴最多停留30天。旅游卡在购买后的180天内有效,这意味着您需要在获得证件后的六个月内旅行。值得注意的是,古巴旅游卡不是古巴签证,尽管这两个术语有时可以互换使用。
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古巴旅游卡不是古巴签证,尽管这两个术语有时可以互换使用。
由易旅游卡提供
有几种方法可以购买古巴旅游卡:许多美国航空公司都有直飞哈瓦那的航班美国联合航空公司,捷蓝航空,美国航空公司,δ,西南-在线或在门口提供旅游卡;价格和购买地点因运营商而异,所以提前核实很重要。
网站简易旅游卡允许旅行者在网上申请和购买旅游卡,并提供两天的国际航运服务。那些计划从美国直接飞往哈瓦那的人需要购买一张粉红色的旅游卡,价格略贵,为99美元,而那些从非美国出发的人则需要购买一张粉红色的旅游卡。即使持有美国护照,机场也可以花39美元购买一张绿色旅游卡。
“美国旅行者应该注意,自1963年以来,前往古巴的旅行一直受到监管,从那时起,每届总统都在改变,”insightCuba的汤姆·波普尔说。“古巴旅行一直是一个热门的政治话题,你永远不知道规则什么时候会改变。我总是告诉人们现在就去,而你可以。”
本文最初发表于2018年12月18日。它于2020年1月14日更新,以包括当前信息。
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